В Самарской области подвели итоги развития региона за 9 месяцев 2020 года и сделали прогноз до 2023 года
Особое внимание в непростой период уделялось малому и среднему бизнесу
На расширенном заседании Правительства Самарской области, которое состоялось во вторник, 10 ноября, под председательством губернатора Дмитрия Азарова, одним из ключевых вопросов стали итоги социально-экономического развития региона за 9 месяцев 2020 года и ожидаемые итоги развития за 2020 год, а также прогноз на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Как подчеркнул глава региона, очень важно, что, несмотря на беспрецедентные сложности, в 2020 году областное правительство не отказалось ни от одного из социальных обязательств. Более того, на постоянной основе был введён целый ряд новых мер поддержки граждан.
«Суммарно со средствами федерального бюджета на борьбу с пандемией, на укрепление системы здравоохранения, меры поддержки экономики, социально-незащищенных граждан потрачено более 24 млрд рублей. И это в условиях, когда мы не досчитываемся средств по доходам областного бюджета, - отметил Дмитрий Азаров.
По словам губернатора, важным условием стабилизации как в экономике, так и в борьбе с эпидемией, стала успешная работа правительства в 2018-2019, 1 квартале 2020 года по ключевым направлениям развития.
С докладом об итогах и прогнозах регионального развития выступил министр экономического развития и инвестиций Самарской области Дмитрий Богданов. По его словам, начало года было для нашего региона довольно успешным, о чем свидетельствуют положительная динамика реальных доходов и заработной платы, рост производства в сельском хозяйстве и в строительной отрасли, стабильное развитие промышленности. Кризисные явления начали нарастать с апреля, фактически мы имели вынужденную остановку производства и резкое снижение потребления. Веденные ограничения затронули все отрасли.
«Нашей задачей являлось максимально быстро запустить экономику вновь с соблюдением всех мер безопасности граждан. Для этого губернатором области и оперативным штабом принимались решения, позволившие в условиях пандемии не допустить значительного экономического спада», - отметил Дмитрий Богданов.
Несмотря на весенний спад, в обрабатывающем секторе промышленности удалось купировать негативное влияние эпидемиологического кризиса и достичь или даже превысить уровень 2019 года. По итогу года, индекс промышленного обрабатывающего производства прогнозируется на уровне 95,7%.
Уверенно себя чувствует агропромышленный комплекс - предварительным данным, ожидается рекордный валовой сбор зерновых культур (2,8 млн. тонн). Этого достаточно, чтобы полностью обеспечить регион продовольственным и фуражным зерном, а также осуществлять экспортные поставки. Прирост показателей достигнут и в животноводстве.
«Наиболее уязвимой оказалась сфера занятости населения. С начала периода объявленных нерабочих дней уровень зарегистрированной безработицы увеличился с 0,9% до 4,2%. При этом уже с июля темпы прироста численности безработных замедлились, а с начала октября в результате проводимой работы численность безработных граждан сокращается, сегодня он составляет 3,8% - заметил Дмитрий Богданов. - При этом, растет уровень трудоустройства. За сентябрь он составил 56,1%, за октябрь – 79,5%, превысив значение аналогичного периода прошлого года. С начала года трудоустроено 22,6 тысяч человек», - добавил министр.
Особое внимание в этот непростой период уделялось малому и среднему бизнесу. Из федерального бюджета предпринимателей Самарской области поддержали более, чем на 33 млрд рублей. В регионе был разработан ряд дополнительных мер: на 640 млн рублей докапитализирован Гарантийный фонд Самарской области, введены отсрочки по уплате налогов и аренды государственного и муниципального имущества, снижена ставка по УСН для туристического и гостиничного бизнеса на 2020 год.
«Мы столкнулись с беспрецедентным в истории вызовом, и, подводя предварительные итоги, фиксируем снижение количества субъектов МСП за 9 месяцев 2020 года, Вместе с тем, с этого года в Самарской области действует специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» для самозанятых граждан и сейчас в регионе уже численность самозанятых составляет более 32,7 тыс. человек. А численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, увеличилась на 5% и составила 471,8 тысяч человек», -пояснил участникам совещания Дмитрий Богданов.
Регион не оставил без помощи и крупные предприятия. Для этого был утвержден и постоянно актуализируется Перечень системообразующих организаций в Самарской области, в который в настоящее время входит 262 предприятия. На федеральном уровне также поддержали предложение Самарской области по увеличению максимального размера льготного кредита для системообразующих предприятий на пополнение оборотных средств с 3 до 5 млрд рублей.
В этом году большая работа проводится по улучшению инвестиционного и делового климата, сокращению административной нагрузки на предпринимателей. И уже заметен серьезный позитивный эффект: реализуется почти 200 инвестиционных проектов, с общим объемом инвестиций более 1 трлн рублей. Это даст региону более 4,1 тысяч рабочих мест.
К концу текущего года в Самарской области будет запущено 14 новых производств. В начале следующего года будет положен старт производства таких компаний, как ООО «Феррони-Тольятти», ООО «Форесия Автомобильные Решения», ММК и многих других. За 9 месяцев этого года крупные и средние предприятия дали Самарской области 7148 новых рабочих мест.
Объективные факторы повлияли на снижение валового регионального продукта – по ожиданиям, он сократится на 4,3% к предыдущему году в сопоставимых ценах и составит 1,5 трлн рублей. Областные власти создают все условия для восстановительного роста этого показателя.
Дмитрий Богданов также представил участникам заседания два варианта прогноза социально-экономического развития Самарской области на 2021 – 2023 годы: базовый и консервативный. Основания для возобновления экономического роста есть в каждом из них.
Ожидается, что рост ВРП составит 11,1% в сопоставимых ценах – это выше, чем в целом по России. Производительность труда увеличится на 9,4%. Индекс промышленного производства за прогнозируемый период составит 112,2%.
Основной рост обрабатывающих производств должно обеспечить производство автотранспортных средств, в частности, разработка и постановка на конвейер новых моделей и силовых агрегатов АО «АВТОВАЗ». Кроме того, ожидается запуск новых производств в ОЭЗ «Тольятти», наращивание производств на крупных химических предприятиях («КуйбышевАзот», «Тольяттиазот»), на производствах автокомпонентов, готовых металлических изделий (АО «Тяжмаш»).
В регионе продолжится активное развитие научно-исследовательской и инновационной деятельности. Сейчас в рейтинге регионов РФ по индексу научно-технологического развития область занимает 6 место: все больше инноваторов становятся резидентами технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», действует научно-образовательный центр «Инженерия будущего» и т.д.
В прогнозном периоде регион продолжит наращивать аграрный потенциал, в том числе внедрять современные биотехнологии, развивать мелиорацию, повышать плодородие почв. Продолжится и развитие животноводства, в том числе за счет реализации инвестиционных проектов в молочном скотоводстве. «В целом реализация приоритетов развития аграрного сектора позволит увеличить к 2023 году объем производства валовой продукции сельского хозяйства на 8,8% к уровню 2019 года, в том числе в растениеводстве – на 9,4%», - заметил Дмитрий Богданов.
Согласно прогнозу, общий объем инвестиций будет ежегодно прирастать на 5% и в период с 2021 года по 2023 год составит более 300 млрд. рублей. Положительный опыт развития индустриального парка «Преображенка», где уже инвестировано 6,7 млрд. рублей и работает 4,6 тыс. жителей Самарской области, в 2021 году начнется освоение прилегающей территории для создания еще одного индустриального парка в границах с. п. Лопатино.
По словам Дмитрия Богданова, в условиях неопределенности ситуации для инвесторов еще большее значение приобретает развитие государственно-частного партнерства. Из 48 реализуемых с использованием механизма ГЧП (МЧП) проектов 22 объекта введено в эксплуатацию, привлечено 7,8 млрд рублей из внебюджетных источников финансирования, создано 1513 рабочих мест. По развитию ГЧП Самарская область является лидером в России.
Ключевые примеры развития ГЧП в Самарской области – это строительство мостового перехода через реку Волга и 100 км современной дороги, являющейся частью международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай», строительство и эксплуатация железнодорожных путей для обеспечения деятельности ОЭЗ ППТ «Тольятти» и др.
На модернизацию и развитие региональных автомобильных дорог за три года планируется направить 57,4 млрд. рублей: будет построено и реконструировано более 90 км, отремонтировано около 1100 км региональных и местных автодорог.
В непростых условиях текущего года еще большую значимость приобрела социальная поддержка граждан: выплаты для семей с детьми по поручению Президента РФ получили более 577 тысяч детей. Было проиндексировано 14 видов выплат, увеличены размеры ежемесячных денежных выплат на детей. С начала года проводится акция «Подарок новорожденному» - уже выдано 8365 таких подарков.
По итогу 2020 года может вырасти уровень реальной заработной платы: за 8 месяцев ее средний размер вырос на 1,6% и составил 37,8 тысяч рублей. По итогам года он ожидается на уровне 38,1 тыс. рублей. К 2023 году средняя зарплата по региону достигнет 46,2 тысяч рублей – рост к 2020 году составит 21,1%.
Самарская область активно участвует в реализации национальных проектов, комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. В этом году в рамках реализации национальных проектов уже введено 45 объектов капитального строительства.
Кроме того, в регионе проводится масштабная работа и сверх нацпроектов. Например, на 48 объектах здравоохранения сейчас поводится капитальный ремонт, до конца года будет введено 32 фельдшерско-акушерских пункта и 3 офиса врача общей практики. В Сызрани завершается строительство поликлиники, в 2021 году здесь ожидается завершение строительства инфекционного корпуса на 100 коек. В сфере социальной защиты населения в этом году начал работу новый корпус Потаповского пансионата для инвалидов на 270 мест.
Совершенствуется инфраструктура для занятий физической культурой и спортом: уже построено 25 универсальных спортивных площадки и обустроено 5 малых спортивных площадок. В 2021 году завершится реконструкция Дворца спорта в г. о. Самара, строительство легкоатлетического манежа в Тольятти и физкультурно-спортивного комплекса с универсальным игровым залом и бассейном в Волжском районе.
В сфере культуры 12 детских школ искусств 7 муниципалитетов области будут оснащены музыкальными инструментами, специализированным оборудованием и учебными материалами, начали работу 3 модельные библиотеки, открыто 2 виртуальных концертных зала и др. Продолжается решение задачи по обеспечению доступности дошкольного и школьного образования. В текущем году будет введено 11 детских садов почти на 3 тысяч мест, 3 школы на 2180 мест. В 2021 году запланирован ввод 9 детских садов на 1567 мест и 2 школ на 1300 мест.
«Реализация национальных проектов, меры господдержки граждан, бизнеса и предпринимательства, направленные на смягчение последствий эпидемии, мероприятия по поддержке занятости, работа по привлечению инвесторов, а также все другие реализуемые нами меры, направлены на закладку фундамента для будущего сбалансированного и ускоренного экономического развития», - подчеркнул Дмитрий Богданов.
